新周报 总第826期
2023-04-21 10:45 知音官网发布
三线建设：毛泽东应对五方威胁的战略决策
毛泽东在20世纪60年代作出三线建设的战略决策。这个决策使中国有了安全的战略后方，同时也形成了中国的威慑力。中国能有后来几十年的国家安全，其中就有三线建设的因素。面临五方威胁的两个抉择
20世纪60年代，中国面临严重的国家安全威胁。首先威胁中国的是苏联。20世纪60年代后半期，苏联在中苏两国边境挑衅不断。毛泽东预见到中苏之间的矛盾将要发展到武装对抗的程度。当时，苏联将驻中苏边界的军队增至近100万人，将一部分战略导弹指向了我国几个大城市和重要军事设施，还派兵进驻蒙古人民共和国。1969年中苏发生军事冲突时，苏联企图对我国的核设施实行“外科手术”式的打击。
第二个威胁中国的是美国。从20世纪60年代初期开始，美国对我国实行了紧缩包围圈的政策，和我国周边不少国家和地区签订条约，结成了反华同盟，在这些国家和地区建立了多个军事基地，对我国形成了“半月形”军事包围圈。1964年8月，美国开始轰炸越南北方，把战火烧到了我国南大门。
第三个威胁来自盘踞台湾地区的国民党当局。蒋介石派遣武装特务对我国东南和其他沿海地区进行袭击，妄图在东南地区建立大规模进攻大陆的“游击战走廊”。
第四个威胁来自印度。当时，中印边境也很紧张，印度军队在中印边境东西两段向我发动武装进攻。
第五个威胁来自日本和韩国。日本与美国结盟，加紧发展自己的武装力量，并不反省过去的侵略罪行。韩国也与美国结盟，采取敌视中国的政策。
面临五方威胁的中国，真有一种“山雨欲来风满楼”的味道。其中，手握核武器的美苏两国，对中国的威胁最大。面对这些威胁，毛泽东并不害怕。他作出了两个抉择：第一是中国也要搞一点原子弹，第二是搞三线建设。而搞原子弹是合并到三线建设这一大框架之中的，是在三线搞原子弹。所以，三线建设处于毛泽东战略决策的核心地位。
这个时候，毛泽东是从战争，特别是打核战争的角度来考虑三线建设布局问题的。他看到：我国东北重工业和军事工业基地，全部在苏联可携带核弹头的中短程导弹和战略轰炸机的打击范围之内，沿海工业城市也处在美蒋航空兵力打击范围之内。一旦战争爆发，即使敌方不使用核武器，我国大部分工业基础也将毁于一旦，而如果敌方使用核武器，后果会更加严重。而西部地区则在苏联和美蒋直接军事火力打击之外。
因此，毛泽东形成了把我国工业建设的布局全面铺开，造成沿海的一线、中部的二线、西部和西北部的三线并存，而把三线作为建设重点的新思路。
根据毛泽东的指示，1964年，中共中央作出了进行三线建设的战略决策。当年8月，中央书记处会议决定集中人力、物力、财力建设三线。从1965年起，我国开始把沿海一些工业企业向西部地区搬迁，当年新建项目也大多集中投放在西部地区。
为三线建设排兵布阵
1964年党中央正式作出进行三线建设的决策后，毛泽东对三线建设问题更加关心了，他提出了一个“小三线”建设的思路：各省特别是进行三线建设的各省，再建设成本省自成体系的“三线”，这样，既可以使“大三线”与“小三线”两个体系环环相扣，形成一个大系统，又可以将三线建设深入到中小城市、县城乃至乡村，使我国形成支持长期战争的工业基础……（阅读完整内容，请购买当期《新周报》）