第1生活 总第817期

2026-07-28 17:07 知音官网发布

“老幼共托” 如何照护“一老一小”
 
       “老人顾不上”“孩子没时间管”“分身乏术”……不少家庭面临“一老一小”照护难题。一段时间以来,多地探索“老幼共托”照护模式,“一站式”提供养老、托幼服务。“老幼共托”照护模式效果怎样?记者进行了采访。
 
同一屋檐下 老幼双重照护
 
       工作日上午9时,重庆高新区虎溪街道学智社区“老幼共托”空间,张婆婆先将3岁的孙女送至托育区,再直奔旁边的老年多功能活动室。“孩子白天送到这里,我也能享受退休时光。”张婆婆说。
       随着数十名老人、孩子陆续到来,“老幼共托”空间变得十分热闹。托育区内,孩子在老师的带领下开心玩耍;老人则在多个活动室下棋、画画、参加老年课堂……
       类似的场景正在多地上演。2025年初发布的《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出,建设“一老一小”服务综合体。截至目前,已有北京、重庆、深圳等地开展试点,探索以空间共享、资源共用、代际共融为主要特征的“老幼共托”照护模式。
       与传统养老院、托儿所不同,“老幼共托”机构主要对老人、0至3岁幼儿进行日间照料,有的还提供中小学生课后托管。像张婆婆一样祖孙俩同在一家机构的情况不在少数。
       在北京西城区德胜街道新北社区“老幼共托”试点,记者看到老人、孩子正一起做手工,老人手把手指导孩子握笔、填色,场面十分温馨。工作人员说,平时组织类似的互动活动,反馈特别好,老人、孩子都十分开心。
       企查查数据显示,截至5月底,国内现存养老托育相关企业1.47万家,今年以来新注册相关企业超千家。深圳市“老幼共托”试点项目运营方、深业幸福集团办公室副主任王东明说,“老幼共托”照护模式既可以减轻年轻父母的照护压力,也能增进代际情感联结。
 
需多方合力推动长效落地
 
       国家统计局数据显示,2025年我国出生人口792万人,同比减少162万人;60岁及以上人口超过3.23亿人,同比增加1307万人。养老、托育需求正发生变化。
       受访人士认为,“老幼共托”照护模式为解决养老托育难题提供了新思路,应多方协同,从制度规范、日常运营、监督管理等方面综合发力,优服务、提质量,实现1+1>2。
       据了解,养老、托育涉及民政、卫健、教育等不同部门管理,跨部门审批、沟通成本较高。业内人士建议完善顶层设计,出台专项政策,加强统筹协调,建立跨部门联席机制,推动资源高效配置利用。
       上海工程技术大学银发经济研究中心副主任、研究员崔开昌建议,针对“老幼共托”照护模式,制定涵盖空间设计、场地安全、卫生防疫、人员资质配比等方面的服务标准和规范,完善相关制度。
       “老幼共托”机构普遍面临较大的资金压力。目前,多个试点地区已通过场地配套、租金减免、财政补贴等方式予以扶持。
       广东财经大学副校长鲁晓明建议,加大社会力量支持,构建多元参与的可持续运营模式,在保障公益普惠属性的前提下,根据机构运营成本和居民承受能力合理制定收费标准,推行分层定价与差异化补贴。
(来源:新华社)