带娃难、托育愁，是不少家庭面临的现实问题。近日，河南省 “托幼一体化” 改革试点推进会在郑州举行，郑州市、洛阳市、漯河市等3个市和三门峡市陕州区、邓州市、夏邑县、周口市淮阳区等4个县（市、区）的“托幼一体化”改革试点地区，细细分享在 “托幼一体化” 改革进程中一步步蹚出来的 “河南路”，把 “幼有善育” 的美好愿景变成千家万户触手可及的温暖。
         “在改革开放初期，无数双职工家庭面临孩子谁来带的困境，我们开始招收 6 月龄到入园前的婴幼儿，起初只为看护，后来随着双职工家长对托育的迫切需要，我们在前期广泛调研的基础上积极筹备托班。” 河南省实验幼儿园党委书记方明荣介绍。
       循着这份初心，2002 年，河南省实验幼儿园正式设立了托育实验班，首期招收3个班共 60 名幼儿，配备 “三教一保” 人员，3 个班由 1 名专职保健医负责，同时密切联系高校专家合作，开启了托幼一体化教育行动研究，深入总结托班幼儿的年龄特点与发展规律。
       紧接着，在 2003 年至 2013 年，幼儿园抓住国家取消幼儿园统编课程、鼓励园本课程建设的契机，将托班实践中形成的有效经验系统化、课程化，构建了从托班到大班贯通式的内容体系，出版了《童本教育实施方案》系列读本。与此同时，幼儿园创新性地探索 “合格家长” 育人机制，探索 “阶梯入园” 策略，推进托育与学前教育的无缝衔接。
       方明荣说，值得一提的是，自托幼一体化实施以来，全国各地幼教同仁踊跃来园参与国培计划及跟岗学习，累计接待 11940 人次。托幼一体化不仅提升了园所的知名度与美誉度，更为区域内学前教育改革提供了可复制、可推广的实践样本。方明荣谈道：“今后，我们将不断思考如何在 2—6 岁婴幼儿的基础上向 0-6 岁婴幼儿托幼一体化教育拓展和延伸，以适应新时代家庭对托幼品质不断提升的多元化需求。”
   
       如何补齐普惠托育短板，回应群众就近入托期盼？
       郑州市郑东新区教文体局党委委员罗玲介绍：“我们采取分步推进、梯次扩容的建设模式，稳步扩大托幼一体化试点覆盖面，逐步实现区域托育服务提质增量。” 罗玲表示，2023 年春季，东区选出 7 所优质公办园作为 “种子示范园”，实现公办园托幼一体化零的突破；当年秋季，依托 “以老带新、结对帮扶” 机制再添 7 所试点园，形成 “7+7” 示范辐射 网络。
       罗玲说，2024 年秋季新增 9 所试点园，规模再上新台阶；2025 年秋季，进一步放宽标准，推动建成区内符合条件的公办园 “能开尽开”。截至目前，全区已有 30 所公办园开设托班，公办园托班开设占比达 61.2%。
       师资强，则托育优。罗玲介绍，围绕 “幼有善育” 目标，东区推出园长 “领航计划”，采用 “跨区域研修 + 省内对标学习” 双轨培育模式：组织园长赴上海、杭州学习 “医育结合”“智慧托育” 先进经验。2023 年 9 月，郑东新区依托优质公办园资源成立托幼一体化工作室，搭建起 “理论研习 + 专家引领 + 实践反思” 三位一体成长平台，以骨干带动全员，推动全区托育专业能力整体提升。
   
       “托管不仅‘有处托’，更要‘托得好’。” 洛阳市教育局副局长梁晓丽介绍，该市近年来将 2—3 岁托班纳入学前教育招生范围，保证 “应开尽开、就近入托”。
       为此，洛阳持续实施普及普惠扩容项目建设。2026 年，全市新建改扩建公办园 43 所，计划新增公办学位 5623 个。当地积极鼓励具备条件的公办和普惠性民办园开设托班，做到 “应开尽开、就近入托”。
       数据显示，目前，全市共有 342 所幼儿园开设托班，其中 103 所已在民政和市场监管部门登记备案。全市托班学位数达到 1.3 万个，实际招收 2—3 岁幼儿 7391 人，目前富余托班学位 5609 个。在此基础上，洛阳支持 “托幼一体化” 工作开展较好的城乡一体化示范区和栾川县，进一步深入探索，总结经验亮点和好的做法，“以点带面” 带动全市 “托幼一体化” 工作再上一个新台阶。