新周报 总第853期
2023-11-10 16:43 知音官网发布
“一带一路”10周年回望：圈粉世界超70%
2023年是“一带一路”倡议提出10周年。10年前，国家主席习近平西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，自此开启了共建“一带一路”的新征程。10年间，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，连点成线到面……10年前“一带一路”倡议的提出
“我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分亲切。”2013年9月，习近平在哈萨克斯坦动情演讲。
此次演讲中，习近平首次提出“丝绸之路经济带”的概念。他从汉代张骞开辟丝绸之路的历史、哈萨克斯坦音乐家拜卡达莫夫帮助中国音乐家冼星海的事迹，谈到共建“丝绸之路经济带”的初衷：“两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展。”“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。”
2013年10月，习近平应邀在印度尼西亚国会发表演讲，他首次提出“21世纪海上丝绸之路”的概念：“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”
2014年6月，在中阿合作论坛第六届部长级会议上，习近平在讲话中把“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”概括为“一带一路”，并沿用至今。
中国为什么要提出“一带一路”倡议？2017年5月，在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平对这个问题做出了系统的回答。他指出，从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。
习近平强调，从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。
而从导向和目标看，习近平指出：“开放带来进步，封闭导致落后。对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛，但将换来新生。‘一带一路’建设要以开放为导向，解决经济增长和平衡问题。”
用5年时间夯基垒台、立柱架梁
在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，从2013年到2018年短短5年间，共建“一带一路”完成了夯基垒台、立柱架梁的阶段。
2013年10月，习近平首次提出“21世纪海上丝绸之路”时，就提出了筹建亚洲基础设施投资银行的建议：“中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿支持本地区发展中国家包括东盟国家开展基础设施互联互通建设。”随后，这项倡议便被提上日程。2015年12月，亚洲基础设施投资银行正式成立。
当前，除了亚洲基础设施投资银行以外，“一带一路”还有金砖国家新开发银行、上合组织开发银行等新兴多边开发金融机构，有丝路基金、中国—东盟投资合作基金、中非发展基金等专项投资基金，有中国出口信用保险公司这类保险机构。这为“一带一路”建设解决“钱从哪儿来”的问题。
截至2019年4月，仅亚洲基础设施投资银行已展开49个投资项目，项目贷款总额为79.4亿美元。“由此可见，中国不仅在说，更重要的，中国在做。”中共中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理说。
众多专家学者认为，“一带一路”的最大亮点是“坚持开放合作”：共建国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际组织、地区组织均可参与。
“这意味着现代丝绸之路参与方的多元化。”时任国务院发展研究中心学术委员会秘书长、国际合作局局长程国强说，这有别于其他合作机制，不针对第三方，不搞封闭性集团，只要是有意愿参与的国家或地区均没有门槛要求，皆可自愿成为参与者、建设者和受益者。
中俄签署丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接声明，法国成为首个与中国建立第三方市场合作机制的国家，联合国开发计划署与中国签署“一带一路”合作文件，联合国成为首个加入“一带一路”倡议的国际组织……在共商、共建、共享原则下，世界多国和国际组织积极响应支持“一带一路”建设……（阅读完整内容，请购买当期《新周报》）