新周报 总第967期
2026-02-12 17:13 知音官网发布
1948年中国共产党如何领导战略决战
1948年，解放战争进入第三个年头。人民解放军在各个战场上的节节胜利，使战争进入夺取全国胜利的战略决战阶段。在中国共产党的团结争取和鼓励支持下，各民主党派和许多民主人士在政治上实现了历史性的转变。全国军事形势发生巨大变化的开始
1948年上半年，在西北，在中原，在华东，各个战区的战役，捷报频传。2月29日至3月3日，西北野战军取得宜川、瓦子街大捷，歼敌5个旅，从根本上改变了西北战场的形势。3月14日，陈赓、谢富治部队和陈毅、粟裕大军一部攻克秦晋豫要冲洛阳，歼敌1.9万余人。
为再求歼敌有生力量，18日又主动撤出，4月5日再克洛阳。洛阳战役的胜利，实现了中原三军会合。刘邓、陈粟、陈谢三路大军南进以来，转战江淮河汉，形成“品”字形的态势，进而完成面的占领，建立了强大的中原解放区，起了决定性的战略作用。
4月16日，西北野战军发起西府战役，调动敌胡宗南部西援宝鸡，使驻守延安的国民党整编第17师孤悬陕北。这个师为免遭围歼，于4月21日弃城南逃，延安军分区游击队进入延安。至此，革命圣地延安被国民党军占领一年一个月零3天后又回到人民手中。
4月27日，山东兵团攻克“鲁中堡垒”潍县，山东解放区完全连成一片。5月17日，晋冀鲁豫军区部队经过72天的争夺，攻克了晋南重镇临汾，晋冀鲁豫与晋绥两个解放区连成一片。
临汾的解放，使人民解放军围城兵力变成了战略机动兵力，并组成了华北军区第一兵团。6月11日至7月21日，华北军区第一兵团及地方武装进行了晋中战役，连续歼敌10万余人，再次创造了以少胜多的战争奇迹，解放了除太原以外的晋中地区。
6月17日至7月6日，华东野战军在中原野战军一部的配合下进行了豫东战役（包括开封战役和睢杞战役）。这是一次包括攻坚战和运动战在内的，规模较大、持续时间较长的大兵团作战，一度攻克河南省会开封，歼敌数量由过去一次战役歼灭一个整编师（军）增加到两个整编师以上的集团，计9.3万余人。这是全国军事形势发生巨大变化的开始。
5月9日，中共中央及中央军委决定将晋察冀和晋冀鲁两个解放区及其领导机构合并，组成华北局、华北联合行政委员会和华北军区，刘少奇兼任华北局第一书记。同时，为加强中原局，成立中原军区，刘邓大军及陈谢部队改为中原野战军，邓小平任中原局第一书记。
8月，经过华北临时人民代表大会讨论决定，华北联合行政委员会改为华北人民政府，董必武当选为人民政府主席。这个在华北4400万人口的区域建立的、由党和党外民主人士合作的统一的人民政府，就是即将诞生的新中国的中央人民政府的雏形。
进行战略决战的时机已经到来
1948年9月8日至13日，中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议，再次强调了在1947年7月小河会议即已提出的军事计划：要在5年左右的时间内（从1946年7月算起）从根本上打倒国民党的反动统治。这时候，必须有决定性的“大动作”。唯有如此，这样才能让蒋介石的统治早些垮台，让革命的胜利快些到来。
到1948年秋季，解放战争已经打了三年了。人民解放军已由战争开始时的127万人发展到280万人，其中野战军149万人。经过用“诉苦”和“三查”（查阶级、查工作、查斗志）方法进行的整军运动，广大部队指战员的政治觉悟和军事技术水平有了极大的提高。
多年战争的实践使得人民解放军掌握了“取之于敌”的方法，人民军队装备了许多经过国民党军队“供给”来的美国武器。随之，炮兵和工兵开始服役，人民军队逐步有了能防御、更能攻坚的作战能力。
各解放区相继连成一片，面积达235.5万平方公里，占全国总面积的24.5%，人口有1.68亿，占全国人口的35.3%。解放区内已基本完成土地制度改革，广大农民的革命和生产的积极性空前高涨，解放军的后方进一步巩固。
相反，国民党的情况却不容乐观。国民党军队士气低落、组织涣散，兵力也在不断减少，已经由战争开始时的430万人下降为365万人。这一方面是因为战斗减员，另一方面，也是因为国民党的“守土”原则。国民党每打下一个地方，就要留下一部分兵力来守城。到1948年秋，国民党实际上可用于第一线的兵力仅有174万人。再加上人心向背，尽管还统治着全国3/4的地区和2/3的人口，但是，由于广大人民早已站在了中国共产党一方，国民党已是四面楚歌、孤立无援……（阅读完整内容，请购买当期《新周报》）